儋州要闻网
儋州要闻网为您提供全面及时的儋州资讯,内容覆盖儋州新闻事件、体坛赛事、娱乐时尚、产业资讯、实用信息等,设有新闻、体育、娱乐、财经、科技、房产、汽车等30多个内容频道,让您全面了解儋州。
首页 国内 博客 财经 宠物 政务 房产 公益 数码 政务 段子 热点 娱乐 人物 健康 财经 读书 娱乐 读书 体育 人物 娱乐 数码 社会 金融 美食 创业 公益 实时 宠物 股票 时尚 收藏 体育

全国人大常委会审议农村土地承包法修正案草案

2018-01-04 08:21:53标签:土地 承包 经营

  新华社北京01月04日电(记者胡璐、王立彬)为进一步赋予农民充分而有保障的土地权利,提高农业农村现代化水平,全国人大常委会01月04日审议农村土地承包法修正案草案,在国务院新闻办3日举行的新闻发布会上,农业部部长韩长赋全面解读了“三权分置”这一农村改革的重大创新,农业产业化、水利化、机械化及科技进步等,都对完善农村生产关系提出新的要求,改革开放之初实行家庭联产承包责任制,所有权归集体,承包经营权归农户,称为“两权分离”

  草案规定,以家庭承包方式取得的土地承包经营权在流转中分为土地承包权和土地经营权,同时明确了土地承包权和土地经营权的权能,在这一框架下,农村土地集体所有权是土地承包权的前提,农户享有的承包经营权是集体所有权的实现形式,在土地流转中,农户承包经营权派生出土地经营权,草案还明确国家依法保护农村土地承包关系稳定并长久不变。

  其中,集体所有权是根本,农户承包权是基础,土地经营权是关键,草案还对土地经营权流转和融资担保、土地经营权入股、维护进城务工和落户农户的土地承包权益等作出了明确规定”韩长赋表示,“三权分置”意义深远:——丰富了双层经营体制内涵。

  但为进一步规范对个别农户之间承包的耕地和草地的适当调整,草案划定了红线:必须坚持土地承包关系稳定、不得打乱重分的原则;必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准,——有利于促进土地经营权在更大范围内的优化配置,提升土地产出率、劳动生产率和资源利用率,为加快转变农业发展方式,发挥适度规模经营在现代农业建设中的引领作用,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色新型农业现代化道路开辟了新的路径

来源:儋州要闻网

博客推荐

博客热门

人物推荐